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违规办学问题专项整治实施方案

文章来源: 发布时间:2019年09月19日 点击数: 字体:

违规办学问题专项整治实施方案

如东县丰利镇石屏小学

根据省厅《义务教育学校违规办学行为问题专项整治实施方案》以及县《义务教育学校违规办学问题专项整治实施方案》要求,在前一阶段集中整治校外培训机构、义务教育违规招生专项治理取得成效的基础上,决定深入开展以义务教育违规考试排名、超标超前教学和巩固校外培训机构整治成果、规范中小学校食堂管理、提升名师空中课堂质效等方面为重点内容的专项整治行动,全力提高人民群众的教育获得感和幸福感。现制定实施方案如下。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻国家、省市教育大会和县教育行政工作会议精神,全面贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》文件要求,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面整治义务教育学校违规考试排名、超标超前教学等违规办学行为,使学生过重学业负担得到减轻,家长焦虑心态得以缓解,学校教育教学生态得以改良;利用省“名师空中课堂”等资源,积极支持教育教学改革;巩固提升校外培训机构整治成果,积极构建长效监管机制;激活和运行“阳光食堂”信息化监管服务平台,有效保障学校食堂的资金安全和食品安全,进一步增强家长、社会对教育的获得感和满意度。要切实遵循教育教学规律,加快构建“以生为本、依法治校”的良好育人生态,为办好人民满意的教育提供有力保障。

二、整治重点

重点针对以下6种违规办学行为开展专项整治。

(一)违规举行考试。举行区域性统考、统测的,组织选拔性或与升学挂钩的统一考试的;一二年级每学期统一考试超过1次,其他年级每学期统一考试超过2次的。考试内容超课程标准.超教学进度或将奥数和学科竞赛题等作为考试内容的。

(二)违规进行排名。以各种形式公布学生的考试成绩、班级年级均分、排名的;考试成绩未以等级记分评价的;要求家长评改作业的。

(三)违规分快慢班。未实行均衡分班,以考试成绩分重点班、实验班、快慢班或以分层走班等形式变相分快慢班的。

(四)违规超前教学。义务教育学校超课程标准、超进度教学或“非零起点”教学的;未经批准随意调整教学计划的;寒暑假推迟放假或提前开学的;在职教师开展有偿补课的。

(五)校外培训机构违规办学。按照 县局“八个一律”和“一个进一步规范”的要求,对全镇涉及学科类和非学科类的教育培训机构、晚托机构(包括考试、助学辅导类机构,面向中小学生的艺术、体育、科技、研学类机构,招收3~6岁学龄前儿童的培训机构,国学类机构等)开展第三轮校外培训机构专项整治,严格查处校外培训机构与学校勾连,培训结果与招生入学挂钩、向中小学推荐优秀学员、聘用在职中小学教师或无教师资格从事教学工作、招收义务教育阶段学生开展全日制培训,替代实施义务教育等违规违法办学行为。

(六)食堂管理不规范。校长不履职,学校“阳光食堂”信息化监管服务平台运行管理不力的,学校食堂大宗物资采购不规范的,在学校食堂运行和管理中存在侵害学生利益行为、贪污挪用学生伙食费的。

三、主要措施

(一)开展违规考试排名和超标超前教学专项整治。在上半年义务教育违规招生专项治理的基础上,要以问题为导向开展总结分析,针对问题制定整改措施,健全自上而下横向到边、纵向到底的全方位、立体化的招生工作网络,确保招生工作的规范有序。要对照整治重点开展自查自纠,及时纠正违规行为,定期在校园网站或校务公开栏中向家长公布自查表及整改情况,主动接受监督。 

(二)做好“名师空中课堂”服务的前期准备。各学校要做好江苏省“名师空中课堂”学习平台推广应用的相关宣传工作,做到让每一个教师、家长和学生都知晓“名师空中课堂”。 “名师空中课堂”预计在11月底前面向全县所有义务教育学校开通运行。要未雨绸缪做好相关准备工作。

(三)巩国提升培训机构整治成果。进一步完善工作机制,依托“江苏省中小学生校外培训机构管理服务平台”,结合暑期培训机构情况,组织开展第三轮暗访巡查活动,防止少数问题机构反弹。继续“查漏补缺”,强化薄弱地区、薄弱环节的专项治理。根据省“线上机构专项治理工作方案”和“备案审核细则”,会同相关成员单位适时组织开展线上培训机构专项治理工作。检查过程中要做到不留盲区、不留死角,做到检查100%全覆盖。

(四)全面构建“阳光食堂”监管网络。全力做好“阳光食堂”信息化监管服务平台。以信息化监管平台为主体,以学校食堂管理服务规范标准和制度化文件为支撑,推进学校“阳光食堂”建设。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(9月上旬~9月15日)。制定《学校违规办学行为问题专项整治实施方案》,提升全系统对专项整治侵害群众利益问题重大意义的认识。重点部署违规考试排名、超标超前教学、社会培训机构整治工作。通过家长会、国旗下讲话、致家长的一封信等方式,广泛开展宣传发动工作,及时通报专项治理行动工作进展情况。要通过多种形式引导家长树立正确教育观念,理性看待学生参加校外培训的作用,选择资质齐全的校外培训机构,不盲目攀比,切实减轻学生校外培训负担。对校外培训机构办学行为进行明察暗访、专项督查和飞行检查,对违规机构通报并依法处置。参加全县“阳光食堂”信息化监管服务平台应用技术培训会,接受食堂规范管理警示教育。

(二)规范自查阶段(9月16日~10月15日)。按照6条整治重点,制定实施细则,对本单位办学情况进行全面摸排,认真自查自纠,全面对标找差,即知即改,抓好整改落实工作,编填写《义务教育学校违规办学行为问题专项治理自查表》(附件1)。向社会公布镇校投诉举报电话,做到投诉举报一件,查实一件。按照上级要求,认真做好“名师空中课堂”和阳光食堂”两个平合的系统培训和全面部署。

(三)督查问责阶段(10月16日~11月30日)。迎接联络组对本学校和培训机构情况开展重点督查和“飞行检查”,对“名师空中课堂”和“阳光食堂”两个平台的宣传应用情况进行检查。对存在违规办学行为的学校进行严肃处理。同时,每周五前上报《 如东县校外培训机构“第三轮”专项治理工作综合检查表》电子档(见附件2)及校外培训机构专项整治情况至教体局法制科。 

(四)总结提高阶段(12月1日~12月30日)。全面评估专项整治成效,进行逐项自评,形成一校一表。在此基础上,加强对专项整治工作的绩效考核,结合教育现代化监测评估,全面了解各地家长对专项整治的满意度。 

五、工作要求

(一)提高政治站位,强化责任担当。开展违规办学行为专项治理,是落实习近平总书记重要指示精神和娄勤俭书记“两个坚决”批示要求的重大举措;是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持以人民为中心的发展思想,用实际行动践行“两个维护”的具体举措;更是解决教育领域人民群众反映强烈突出问题,切实遵循教育教学规律,促进广大青少年德智体美劳全面发展的重要工程。各单位要进一步统一思想,提高政治站位,严格依照专项治理方案,将专项治理工作真正的落到实处。

(二)加强组织领导,务求工作实效。 要结合新下发的方案,进一步优化本单位集中整治违规办学行为的实施方案,细化治理任务,明确治理期限,优化治理措施,将专项治理工作一抓到底,确保专项治理工作扎实推进。

(三)坚持破立并举,完善治理机制。要在专项治理过程中,要立足当下,目标未来,做到精准施策、标本兼治,以问题为导向,以目标为引领,通过细化工作方案,优化治理过程,开展专项治理工作;既要纠正功利化的教育教学理念行为,又要维护教育教学正常秩序的开展;既要整治违规办学行为、纠偏改错,又要注重改革创新、提质增效,使专项治理工作成为学校规范办学行为的“护航器”,使学校规范办学行为成为学生健康成长的“压舱石”。

(四)强化舆论导向,营造协同氛围。要细致扎实做好政策宣传、理论阐发、释疑解惑等工作,对违规办学行为情节严重的,要公开通报。要通过校园网、公众号等媒介,宣传规范办学行为、减轻中小学生过重学业负担、全面实施素质教育的重大现实意义和深远历史意义;对于本单位规范办学行为的有效做法要坚持并推广,大力营造有利于规范办学行为、深入实施素质教育的浓郁舆论氛围;要注重家校协同,引导广大学生家长了解、理解、支持学校规范办学行为的实施,积极发展适合的教育,努力营造全社会共同关心支持教育的氛围。

 

投诉电话:丰利镇教育组69881328、69881323

          丰利镇石屏小学84576194

 

 

 

学校违规办学专项治理工作领导小组

 

丰利镇石屏小学

 

组长:吴红兵

 

副组长:管保建、曹晓健

 

组员:桑琴、徐松洲、徐亚、许志兵、桑美华

 

 

 

领导组职责:

 

认真履行主体责任,精心研制本地集中整治违规办学行为的实施方案,细化治理任务,硬化治理措施,周密部署安排。主动承担统筹协调、组织推动、监督检查等职责,把专项治理工作抓实、抓好,确保专项治理工作有力有序推进。

 

 

2019.9.18

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